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黑谷子智库 | Mapa推出整合气候风险管理措施的计划

2019-12-04 21:37:55

咖啡金融网(www.coffinance.com)消息,11月28日,巴西农业,畜牧与供应部(Mapa)启动了一项名为Proagir的农业计划综合风险管理项目,目的是整合与天气风险管理有关的所有行动,并传播农业保险的重要性。并计划到2020年,联邦政府将拨款10亿雷亚尔用于补贴政策,这将是自2004年创建农村保险以来的最大金额。

 

该计划的地图农业政策负责人Eduardo Sampaio说道,“我们希望对巴西农业保险的管理提出一个综合愿景。”

 

Proagir预计将对以下行动进行重组和改善:农业保险费补贴计划(PSR),农业活动保证计划(Proagro),农作物保证和农业气候风险区划计划(Zarc)。

 

根据规划,Proagir将包含七个战略项目:

 

1)促进农村保险

 

除了吸引新的保险公司外,Proagir还将在全国和低覆盖率作物(低覆盖率)中传播农业保险补贴计划。如今,大多数政策都针对东南部和南部的大豆,玉米,小麦,葡萄和苹果生产商,未来将扩展到稻米保险和水产养殖。

 

另一个目标是扩大在东北,北部和中西部的覆盖范围。保险使生产者遭受损失的风险降到最低,有助于收入稳定,活动持久,并减少了负债的机会。

 

在农业保险计划中,生产者在联邦政府的财政援助下购买了农作物相关保单。如果由于恶劣的天气事件(例如干旱或降雨过多)或价格变化而导致作物歉收,则生产者的财务义务由保险人承担。

 

2)产量保证

 

通过重组方法,系统和提高计划效率的工作,将为大约90万家庭农民提供保险服务。该计划为因干旱或降雨过多而造成农作物歉收的城市的家庭农民提供支持,尤其是在米纳斯吉拉斯州和圣埃斯皮里图州的东北和北部。

 

当前,该程序使用四个不同的指数(报告,Inmet,Cemaden和LSPA / IBGE)来计算生产者及其居住城市的损失。想法是创建一个唯一的索引,而无需现场专家使用卫星,技术和天气信息检查损失。

 

“通过该指数,我们将能够更快地通知生产者在收获结束时是否会获得收益。”地图风险管理总监和Proagir经理Pedro Loyola解释说。该指数将由Embrapa在Cemaden和Inmet的支持下开发,预计在两年内完成。

 

另一项研究是关于付款的。爱德华多·桑帕约(Eduardo Sampaio)说:“我们还将简化付款方式,以避免不得不去市政厅领取款项。”

 

在2019/2020年度作物中,联邦政府将提供4.68亿雷亚尔用于产量保证。目标受众群体为种植面积0.6至5公顷的豆类,玉米,大米,木薯和棉花的家庭,并确保他们的收入为最低工作的一半。当市政当局证明农业生产损失至少50%时,将支付相关补助。

 

3)农业气象学工作组

 

对农业,畜牧与供应部在农业气象和气候监测服务范围内可能采取的优先措施进行诊断。作为小组工作的一部分,Inmet发布了新的《农业气象学通报》,其中提供了更多信息以帮助农民。

 

4)Zarc现代化

 

改进和现代化气候风险农业区划研究方法,创建一个数字平台来传播Plantio Certo应用程序的结果和演变。另一个目标是将新作物纳入分区。如今,有44个具有农业区划的生产链。

 

分区旨在降低与气候问题有关的风险,并允许生产者在考虑到该国的地区,作物和不同土壤类型的情况下,确定最佳种植时间。Embrapa总裁Celso Moretti说:“由于气候风险农业区划是Proagir的支柱之一,我们使这种风险状况对农民的困扰越来越小。”

 

该系统考虑直接影响生产发展的要素,例如温度,降雨量,相对湿度,霜冻的发生,土壤中的可用水,作物需水量和地理要素(海拔,纬度和经度)。要求农民遵循Zarc的指示来签订农村信贷,家庭农业和农村保险资源。

 

从2019/2020赛季开始,Zarc可在平板电脑和智能手机中使用:Zarc Plantio Certo,使咨询更容易,更灵活。

 

5)简化支付方式

 

Proagro特殊资源委员会流程的数字化使接收和分析农村生产者提供的资源的全过程数字化和电子化,以便更快地将结果交付给生产者。Proagro迎合了中小型生产者,他们的农作物或畜群受到洪水或干旱,病虫害等自然现象的损害。

 

根据国家货币委员会(CMN)的规定,这些生产者无需为获得资金而解决农村信贷业务。通过在金融机构取消损失报告程序,生产者有权进行行政上诉,由CER-Proagro进行审查和判决

 

6)农业专家资格评审

 

建立国家Proagro损失担保官员登记册(农业专家),作物担保和农村保险补贴计划(PSR),整合监督,培训,质量控制,专家注册和管理网络。专家将在2022年之前接受培训和认证。保险公司必须在2020年6月之前注册专家。

 

在此日期之后,将开始培训。主任佩德罗·洛约拉(Pedro Loyola)说:“今天,我们有许多专门研究谷物和水果的专家。我们将培训水产养殖和林产品保险的专家。”并将制定规则,以应对不合规定或专业知识欺诈的情况。

 

7)风险管理创新

 

通过应用研究和信息获取以及技术创新,确保风险管理计划的不断发展。

 

关键词:黑谷子智库,风险管理

 

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