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国际咖啡组织:咖啡价格波动与社会经济,粮食安全和政治稳定的关系

2020-03-13 13:26:35

国际咖啡组织(ICO)认为,持续低廉的咖啡价格对全球种植者来说是个坏消息,其中许多人都在努力收支平衡。缺乏流动性意味着严重阻碍了对咖啡庄园现代化的投资。该机构的研究表明,在中美洲和南美洲的高成本原产地中,有25%至50%的农民无法支付全部生产成本,这对农场收入产生了负面影响,并使生计处于危险之中。但是,咖啡生产国经济对可持续发展的更广泛意义是什么?

 

国际咖啡组织的新经济报告《 2019年咖啡发展报告》阐明了这个问题,并提供了国际经验,证明了国际咖啡价格波动与国家层面的社会经济指标之间的关系。

 

我们知道,作为出口商品,咖啡在2017-18年度全球实现了重要的外汇收入,总计200亿美元。但是,尽管咖啡可能是一个国家中的重要部门,但咖啡在高度多样化的经济中的贡献可能相对较小。但是,任何彻底的分析都需要考虑到经济贡献。

 

例如,可以通过咖啡在商品出口总额中所占的占比来衡量经济意义。通常,经济占比在不同国家/地区有所不同。如今,三个最大的咖啡生产国巴西,越南和哥伦比亚对咖啡的依赖程度相对较低,分别占总出口的3%,2%和6%。在洪都拉斯和埃塞俄比亚等中型生产国,这一比例超过20%。其他较小的生产国,例如布隆迪,卢旺达和乌干达,也高度依赖咖啡出口。

 

经济的多样化缺乏和对咖啡的过度依赖使国家面临重大的商品市场风险。从宏观上看,商品价格变化引起的资本流动波动会影响各国的国际收支和公共收入。因此,商品市场的动荡会直接影响政府的财政稳定性和公共支出的范围。在企业层面,国际价格的高度不确定性使农村家庭和农业生产者的财务规划变得困难。出口农作物的国际价格下跌可能导致农户陷入财务困境,因为缺乏储蓄和融资渠道有限,他们大多数是小农户。

 

咖啡生产国在全球经济和社会发展指标上的排名较低,在国际咖啡组织的44个出口成员中,有18个属于最不发达国家。这些国家的特点是人均国内生产总值(GDP)低,联合国人类发展指数得分落后。约有20%的咖啡生产国的人类发展指数较低(低于0.5),而不生产咖啡的国家这一比例为4%。这意味着咖啡生产国特别容易受到商品价格冲击的影响。

 

为了追踪价格变化从农场到农村社区以及更广泛的经济的影响,从1990年到2017年,国际咖啡组织经济学家基于该机构的统计数据和来自56个咖啡生产国的其他来源数据整理了一个数据库,该数据库内的数据跨越28年。如此庞大的数据库捕获了国家之间以及跨时间的咖啡部门的多样性,涵盖了咖啡市场繁荣与萧条的多个阶段。统计分析用于确定一年中咖啡价格的变化与来年的社会经济指标之间的相关性,过滤掉由其他因素(包括国家或特定时间特征,例如发展水平或生产水平)造成的“噪音”,甚至包括全球衰退的影响。

 

分析的社会经济指标分为三类:经济和社会影响,粮食安全和政治稳定。每个类别都包含一个或多个指标,可以很容易地与联合国可持续发展目标联系起来。下面,我们就具体来看这些社会经济指标的变化。

 

经济和社会发展

 

分析显示,咖啡价格变化与就业,增值和贫困率之间存在统计学上的显着关系。咖啡价格上涨1%,农村就业率增加3%(图1)。这种对非城市劳动力市场的巨大积极影响表明,咖啡产业链为农场一级(例如收割期间)及以后(加工,处理,出口)的工人提供了就业机会。国际价格每磅上涨1美分,对农业对生产国GDP的贡献产生了相同程度的积极连锁效应。这些对农村经济的影响转化为减少贫困。

 

图1:咖啡价格上涨1%与经济和社会发展的关系

 

粮食安全

 

定量分析显示,在高度依赖咖啡的生产国,咖啡价格上涨与粮食安全之间存在显着的正相关关系(图2)。咖啡国际价格上涨1%与动物性蛋白质(膳食质量的代表)供应量增加10%有关。按照营养不良人口在总人口中所占的比例来衡量,某种形式的饥饿发生率将下降9%。该结果仅在高度依赖咖啡的部分国家/地区具有统计意义,结果证实了咖啡行业对实现可持续发展目标2:零饥饿的关键贡献。

 

图表2:咖啡价格上涨1%与粮食安全的关系

 

政治稳定

 

国际咖啡组织分析显示,较高的咖啡价格与收入平等以及政治稳定之间存在显着的正相关关系(图3)。基尼系数是统计分散性的指标,它测量的收入平等范围是0到1,其中0描述完全平等的状态,而1描述绝对不平等的状态。在所有咖啡生产国,国际咖啡价格每上涨1%,基尼系数平均下降0.02。这一发现表明,咖啡生产对就业和农业的积极经济利益达到了穷人,从而减少了不平等。因此,较高的咖啡价格会带来公平的结果,这与其他非农业商品(例如石油)的价格上涨所带来的潜在收益形成了鲜明对比,石油通常是由精英阶层积累的,

 

图3:咖啡价格上涨1%与政治稳定的关系

 

世界银行“全球治理指标”系列的指数表示政治稳定,该指数衡量对政治不稳定和/或出于政治动机的暴力(包括恐怖主义)的可能性的看法。该指数范围从-2.5到2.5,数值越低表明政治稳定性越差。实证分析发现咖啡价格与生产国的政治稳定之间存在统计上的显着关系。咖啡价格上涨1%与政治稳定指数上升0.08点相关。因此,较高的咖啡价格(通过其对经济发展的影响)可能会对生产国的社会一致性(即法治和商业环境)产生积极的间接影响。另一方面,咖啡价格下跌,

 

通过此分析表明,国际咖啡价格的变化代表了对咖啡生产经济体的外部冲击,对经济和社会发展产生了影响,包括贫困与平等,粮食安全和政治稳定。因此,有助于增加和稳定咖啡生产家庭收入水平的政策是更广泛的增长和发展的催化剂。尽管对于包容,公平和环保的行业而言,可持续的咖啡生计并不是一个充分的条件,但它们无疑是必要条件。如果使从事咖啡生产的农村家庭摆脱贫困,并获得能够提供体面生活水准的收入,则更有可能实现诸如性别平等和消除童工的社会目标。

 

关键词:国际咖啡组织,咖啡价格

 

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