咖啡金融网（www.coffinance.com）消息，美国总统唐纳德特朗普近日表示要切断或大幅减少对三个著名的中美洲咖啡种植国的外援：危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多。

危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多咖啡从业者近年来都从美国对外援助中获益。在过去十年中，美国在这些国家中的大部分外援都用于经济发展，其中大量资金用于农业发展，特别是咖啡行业。

现在，特朗普威胁要削减对这些国家的所有或大部分援助，理由是此举是一种政治惩罚。美国总统特朗普于2018年10月22日在社交平台上表示：“危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多政府未能阻止人们离开自己的国家并非法进入美国。我们现在开始切断或大幅减少通常给予他们的大量外援。”

当然，面对美国国务院自己对外援助的立场，该提议可能会被执行，其目的在于加强经济稳定和独立，以防止移民的根本原因。

全面援助

在在这三个国家的国别报告中，美国国务院的对外援助资源厅写道，“在介入这些领域的支持有针对性的活动，美国的援助也将有助于解决问题的根本因素促成增加移民到美国。”

根据美国国务院的统计，2019年危地马拉6900万美元的计划资金中有47％专门用于经济发展。

受益于美国援助的具体咖啡计划包括美国政府的全球饥饿和粮食安全倡议“推动未来”计划，该计划为应对2012/2013年爆发的叶锈病危机提供了重要援助。那里的援助项目包括防锈幼苗的广泛分布和农药使用培训。GHFSI估计，Feed the Future计划所在社区的贫困人口减少了15％。

在洪都拉斯，计划在2019年提供6500万美元的美国援助。在用于经济发展的2300万美元中，专门用于农业发展的1500万美元。根据其最新报告，从2016财年开始，美国资助的洪都拉斯饲料未来计划主要关注咖啡，玉米和豆类的价值链，为所涉农民带来5000万美元的新收入。

在萨尔瓦多，2019年的4500万美元援助预算包括2500万美元的经济发展，但所有这些资金都不是针对农业发展，而是针对私营部门的竞争力，贸易和投资以及经济增长基础。

总的来说，2019年美国对危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多的援助计划约为1.8亿美元。这比2017年的约1.94亿美元和2016年的2.96亿美元有所下降。

与咖啡有关的援助

不可能准确计算出有多少援助资金用于咖啡种植社区的咖啡发展计划或发展计划，但美国国际开发署已将咖啡行业确定为危地马拉和洪都拉斯农业和经济增长的主要推动力。

美国资助项目的例子比比皆是。在上个月发布的一份关于其与全球19个不同咖啡生产国合作的报告中，美国国际开发署确定了目前在危地马拉和洪都拉斯约有35,000名小农的援助资助项目。

在危地马拉，美国国际开发署咖啡价值链项目由危地马拉咖啡合作社联合会（Fedecocagua）实施。美国国际开发署说：“这个项目将把这个经济扩大到一个规模，并将联邦的范围扩大到新的小农咖啡农，为他们提供增加产量和收入所需的技术援助和市场准入。”

在洪都拉斯，美国国际开发署已与大约15,000名小农合作，提供技术援助。今年6月，美国国际开发署与全国最大的加工和出口公司之一COHONDUCAFE和欧洲烘焙巨头Jacobs Douwe Egberts签署了全球发展联盟，旨在为成千上万的小农咖啡农提供长期稳定的资金。

USAID表示，“该联盟的高级目标是通过提高生产力和市场准入以及信贷额度，为4,800家咖啡种植户增加25％的家庭收入。”

发展对美国至关重要

当然，美国为危地马拉和洪都拉斯等国的咖啡项目提供的大部分援助都是通过各种非营利组织，非政府组织，国内合作者和私营部门合作伙伴提供的。

美国国际开发署自己的政策立场承认小农咖啡农的福祉 - 以及他们从国际机构获得的援助和支持 - 不仅对咖啡的全球供应至关重要，而且对美国的就业机会至关重要。美国国际开发署援引170万美国就业机会和估计价值2250亿美元的美国国内生产总值，将其咖啡价值链工作定位为“双赢”。

“咖啡不仅是世界三分之一人口消费的流行饮料; 它也是发展中国家约2500万小农的重要收入来源，“该组织写道。“通过投资帮助非洲，拉丁美洲，加勒比地区和亚洲小农咖啡生产商提高生产力和收入的努力，我们正在改变生活，并在此过程中支持数千个美国就业岗位。”

关键词：美国，咖啡援助

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