2021-11-10 22:20:29
在60年代和70年代,小学、初中和中学的地理教学大纲中,加纳无疑是世界上领先的可可生产国。从80年代后期到现在,有关可可产量世界排名的内容已经从加纳大部分的书中删除了,甚至政治家都没有提到它。
相反,我们更多听到了政客们谈论可可豆的购买价格。加纳政府的每个党派都在谈论他们在改善可可行业中的作用。然而,有关可可生产相对于全球市场的任何进展却只字不提。
2020年9月24日,总统Nana Addo Dankwa Akufo-Addo在Sefwi Wiawso举行的可可复兴计划启动仪式上提到,加纳和科特迪瓦生产了世界上65%的可可豆。
然而,我们大多数人不知道这65%中有多少是加纳的生产份额。调查显示,目前科特迪瓦的可可产量占世界的46%。这意味着加纳的可可产量占世界的19%。加纳是第二大可可生产国,而印尼的可可产量几年前有所下降。
那么,加纳的可可产量从第一下降到第二,到底发生了什么?
1876年,Tetteh Quarshie将可可豆从Fernando Po(现在的赤道几内亚)带到了当时的科特迪瓦。
1900年到20世纪70年代,加纳是世界上主要的可可生产国,可可行业也为加纳贡献了主要的外汇收入。在60年代可可带来的外汇收入约为45%。20世纪90年代,可可在该国出口总收入中所占的份额平均每年约为35%。目前,这一比例已降至25%左右。
加纳的可可产量从60年代中期开始下降,此前加纳可可营销委员会(今天的COCOBOD)降低了支付给农民的可可价格。后来的政府试图挽救产量的下降,但其他因素,例如融资、腐败和治理的不稳定性等,影响了可可农民,直到90年代。
1978年,科特迪瓦的可可产量超过加纳,至今仍是世界上最大的可可生产国。参见下图:
那么,为什么科特迪瓦在可可产量上超过了加纳呢?有许多加纳专家写过关于加纳可可豆情况的文章,但几乎没有涉及科特迪瓦可可豆是“如何”赶超的。
20世纪40年代,科特迪瓦开始大量生产可可,帮助可可在科特迪瓦生长的功臣是科特迪瓦的首任总统Félix Houphouet-Boigny。Félix Houphouet-Boigny的父亲是一位部落首领,也是一位富有的可可农民。Félix Houphouet-Boigny很小就继承了父亲的可可种植园,因此他对可可种植园和可可市场了如指掌。他成立了非洲农业联合工会(SAA),这是一个帮助农民谈判农产品价格的工会,并在法国占领的领土上捍卫农场工人和种植园主的利益。
科特迪瓦独立前,Félix Houphouet-Boigny仍在法国国民议会工作,同时做着可可贸易,这帮助他与欧洲的主要可可豆买家建立了关系。1960年,科特迪瓦获得独立,Félix Houphouet-Boigny建议法国技术人员留下来帮助发展科特迪瓦。最终大约5万法国技术人员留下来了,法国人被鼓励参与可可和其他农产品的生产。
有了法国技术的帮助,可可产量有了提升。当可可受到强烈阳光照射时,在其生长早期覆盖塑料蓬,并在其生产中采用灌溉技术。如今,科特迪瓦有着世界上最大的可可灌溉项目。
60年代,Félix Houphouet-Boigny利用科特迪瓦在农产品方面的优势促进了私营经济的发展,并发展了出口产业,如咖啡、芒果、腰果、鳄梨、菠萝和可可。因此,除了可可,科特迪瓦还是世界领先的腰果生产国。
科特迪瓦的税收处在相对较低的水平。因此,很多经济活动从西非其他地区转移到科特迪瓦。邻国的布基纳法索、马里的劳工移民到科特迪瓦的可可农场来工作。70年代和80年代,加纳等高税收国家的产品被走私到科特迪瓦进行销售。科特迪瓦最终将可可产量从1961年的8.5万吨提高到2018年的200万吨。
跨国巧克力公司(例如嘉吉和百乐嘉利宝)也在科特迪瓦可可产业的发展中发挥了重要作用。这些公司享受着低税收和低电价。在21世纪初,为了吸引这些公司,加纳采用了自由贸易区计划,然而加纳的电价仍然很高,因此,对于跨国公司的成本控制来说,加纳并不如科特迪瓦有优势。
自50年代以来,科特迪瓦大部分农业采用大规模种植园种植,如可可、腰果、橡胶、香蕉等。报告显示,科特迪瓦的灌溉农田大约是加纳灌溉农田总数的两倍。
60年代起,加纳面对着各种困境,包括国有企业管理不善、腐败(可可船失踪丑闻等)、政治不稳定、可可价格低、拖欠农民款项、可可走私等。这些因素阻碍了可可进一步发展。然而,值得赞扬的是,加纳第四共和国政府成立了加纳可可委员会COCOBOD,这一举措改善了可可生产。
然而,加纳可可产量的增长率仍然低于科特迪瓦的增长率。由于印度尼西亚产量的下降,加纳现在是第二大可可生产国。人们期望加纳采取必要的措施来维持增长(即使不是以更快的速度),并在未来10年至少保持第二的位置。
加纳应该让外国投资者注意到加纳的市场,而加纳也应注意到其他可可种植国家普遍存在的激励措施以及各自的竞争优势。
加纳政府需要做出更多努力来振兴可可产业,吸引年轻人从事可可生产。
即使在可可种植区,年轻人失业率依旧很高,因此吸引年轻人从事可可种植既能解决失业问题,也有助于提高可可产量。为了实现这一点,政府应该:
•将可可产业作为吸引年轻人的创业项目加以推广
•改变年轻人对农业的看法
•为农场提供培训和定期支持(施肥,喷洒等)
•根据全球市场的预期等,维持目前与农民的合作。
•履行政府在可可定价等方面的部分义务。
•解决以下瓶颈:
o土地经营权和所有权
o获得融资——合适的信贷和储蓄计划
在可可价值链活动中增加年轻人(而不是老年人)是加快产量和确保加纳可可产业未来的最可靠方法。
关键词:科特迪瓦可可,加纳可可
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