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欧盟对科特迪瓦可可产业的10亿援助计划仍存在不确定性

2021-03-11 10:41:45

咖啡金融网(www.coffinance.com)消息,在2月20日,欧盟驻科特迪瓦的大使Jobst von Kirchmann提出了一项价值10亿欧元(合12亿美元)的一揽子计划,计划在2021-2027年期间向科特迪瓦可可产业提供援助,以帮助其可可产业变得更具可持续性,但事实上,该计划仍存在很多不确定因素。

 

路透社发表这一声明的一个月前,世界上最大的可可豆生产国科特迪瓦当局和其最大的买家欧盟于1月中旬在阿比让举行了一次会议,讨论双方可可豆贸易关系的未来。

 

欧盟计划在2021年夏天之前引入新的法规,禁止进口与森林砍伐有关的产品,并强制要求私营部门“保持警惕”。

 

这一改革将动摇可可行业:如果想进入欧洲市场的话,就要加强对可可豆来源的控制。其他会议计划3月在布鲁塞尔和阿比让举行。

 

许多不确定性

 

正是在这种背景下,欧盟倡导实施“欧洲团队可持续可可项目”(Team Europe sustainable cocoa project),正如Jobst von Kirchmann在1月份所说的那样,该项目将提供“非常可观的预算”。

 

一个月后,他明确表示,预算将达到令人震惊的10亿欧元,潜在的融资方将是欧洲国家、欧洲投资银行(EIB)、国家开发机构(AFD、KfW、GIZ……),甚至是巧克力制造商。

 

但在现实中,仍存在许多不确定因素。欧盟一位发言人表示:“科特迪瓦的2021-2027规划工作仍在进行中,将于今年完成。目前还没有做出任何决定。”

 

她补充说:“如果保留这个项目,将会有一大笔资金拨给这个重要的优先项目,但目前还不能提供具体数字。”

 

目前,唯一确认的援助(于1月底宣布)数额为2500万欧元,与各方宣称的数字相比,这是一笔非常小的数目。此外,这笔款项不仅用于科特迪瓦,也用于加纳和喀麦隆。

 

多重和复杂的利害关系

 

欧盟表示,这笔资金的大部分(1700万欧元)将为“监测森林砍伐、提供分析和咨询服务、政策便利、价值链上的具体干预以及投资支持等领域”提供技术援助。

 

剩下的800万欧元将用于“支持科特迪瓦的实质性立法改革”,以“为可可生产和贸易创建一个新的法律框架”。

 

该领域的一位专家表示:“2亿欧元的贡献已经是巨大的了。”他解释称,如果计划中包含对国家的定向贷款,该计划可能会膨胀。当地可可产业存在毁林、童工和生产者收入等多种复杂问题,这些问题使欧盟难以有效支持该产业。

 

关键词:欧盟,科特迪瓦可可

 

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