为落实中共云南省委员会陈豪书记批示精神，由云南省农业农村厅政策与改革处许宾处长、陆金全副处长、绿色食品处马驰调研员和云南省农科院热经所黄家雄研究员组成调研组于2019年5月7－11日到保山、德宏咖啡产区进行实地调研，在当地州（市）、县（市、区）农业农村局分管领导陪同下，调研组分别到相关咖啡企业、合作社、村委会和农户，就“咖啡产业发展在种植生产、加工销售、品牌创建等方面的总体情况及做法，咖啡产业发展面临的突出问题及薄弱环节（包括咖啡体系标准化方面），打造咖啡全产业链、振兴咖啡产业的政策建议”等方面进行全方位调研，通过召开座谈会和实地调研咖啡种植基地、加工厂、咖啡吧及走访农户等形式，全面调研当前咖啡产业发展现状和存在问题，并广泛听取相关意见建议，具体情况如下：

一、产业现状不容乐观

自2011年国际咖啡综合价格达210.39美分/磅（云南省咖啡价格25.29元/kg）峰值以来，咖啡价格持续下滑，咖农面临价格下滑和成本上升的双重，比较效益严重下降，目前（2019年5月10日）国际咖啡综合价格仅为91.92美分/磅，保山等地农民交易价仅为10元/kg左右，远远低于15元/kg的成本价格，咖啡种植业处于严重亏本状态，因此出现咖啡园失管、撂荒、甚至砍伐咖啡树改种其它作物现象。据统计，2014年云南省咖啡种植总面积183.15万亩，达到历史最高峰；2015年总面积为177.02万亩，较上年下降3.35%（减少6.13万亩）；2016年总面积为175.46，较上年下降0.88%（减少1.56万亩）；2017年总面积为166.06，较上年下降5.36%（减少9.4万亩），连续3年呈负增长，比2014年减少17.07万亩。在调查中得知，2018年保山市咖啡面积14.15万亩，较上年减少4.95万亩；2018年芒市咖啡面积52998亩，较上年减少31800亩。2019年咖啡面积继续处于萎缩之势，产业现状不容乐观。

二、产业主要存在问题

我国咖啡精深加工技术落后，缺乏知名品牌，以初级原料（咖啡生豆）销售为主，产业链短，产品附加值低，容易受国际期货市场波动影响，而精品咖啡、精深加工产品和咖啡吧终端消费价格基本不受国际期货市场波动影响。据有关部门统计分析，上游种植业咖啡价格17.71元/kg（1%），中游加工业83元/kg（6%），下游三产1567元/kg（93%），靠出口或销售初级原料已很难保住云南省咖啡产业，因此必须走一二三产业整合发展和工业反哺农业的发展之路。

三、咖啡产业发展建议

目前，云南省咖啡产业已面临生死存亡的重要关头，咖啡产业何去何从？值得各级党委政府、企业和农户等相关部门深思，只有实现云南省咖啡产业转型升级才有出路，出路在何方？建议如下：

1、以出口为主转变为内销为主。据统计，2006年我国咖啡豆消费量为2.59万吨，2017年消费量达13.45万吨，增长了5.25倍，年均增长率达20.75%，为全球增长率的10倍，这也是国际咖啡巨头纷纷进入中国市场的原动力。目前，我国咖啡产量和消费量基本持平，因此只要挖掘国内市场、抢占国内市场和扩大内需，云南省咖啡产业才能走出困境，形势变了不能盲目依赖出口创汇。

2、由大宗商品豆转变为精品豆。2017年我国咖啡豆产量仅为14.73万吨，仅占全球954.28万吨的1.54%，因此短期内无法以量取胜。目前，我国精品咖啡豆（指杯品分值80分以上的咖啡豆）价格少则50－60元/kg，多则数百元，甚至上千元，国外也有1000美元/kg，因此只走精品化，以质取胜。

3、由原料销售向成品销售转变。咖啡原料豆价格波动很大，精深加工产品价格基本不受国际市场价格波动影响，而且第二产业（精深加工业）产品价格为第一产业（咖啡种植业）的5倍左右，具有较高的回报率，因此必须通过技术引进、消化吸收和再创新，加大加工技术、设备及新产品研发，大力发展精深加工业，实现原料销售向成品销售转变，为工业反哺农业奠定基础。

4、由单作向立体复合栽培转变。咖啡原产非洲热带雨林，为下层树种，具有耐荫蔽特性，而云南省90%以上咖啡园以单一作物栽培为主，咖啡园生态系统缺乏生物多样性，导致收入来源单一，单位面积综合生产率不高，并且抵抗自然灾害（低温霜冻）和市场风险能力弱，因此建议推广咖啡“乔（坚果/芒果等）－灌（咖啡）－草（黄豆/花生等）”绿色生态复合栽培技术，由单作向立体复合栽培转变，不仅可增加收入（可增收2倍），而且可克服产业争地矛盾。

5、推广新品种技术实现优质化。（1）推广优质咖啡品种。目前，国际上对卡蒂姆系列杂交品种品质认可度不高，在干热区或锈病防控较好的区域适度推广铁毕卡、波邦、瑰夏等优质品种；（2）推广先进脱胶技术。在提高鲜果质量和及时加工的条件下，水洗咖啡豆加工，在规模型鲜果加工厂推广机械脱胶技术，小农户推广生物酶促脱胶技术，以改变品质参差不齐的问题；（3）推广先进干燥技术。规模型鲜果加工厂推广电热泵机械干燥技术，小农户推广晾晒架干燥技术，通过推广新品种和新技术实现云南省咖啡豆的优质化。

6、大力发展“咖啡＋旅游”模式。在靠近旅游热线、城镇或客流量较大的区域，打造一批集咖啡种植、加工、展销、休闲、体验和观光为一体的咖啡基地，实施一二三产业融合发展，开发咖啡旅游产品，实现咖啡产业与旅游产业的融合发展，从而带动咖啡产业的整体提质增效。

7、大力发展“互联网＋咖啡”模式。在咖啡产区大力开展电子商务技术培训，充分发挥智能手机作用，搭建生产者与消费者销售直通渠道，解决信息不对称问题，减少中间环节，让农户获得更多实惠。

8、完善“公司＋基地＋农户”模式。以建立良好利益分配体系为核心，进一步完善“公司＋基地＋农户”合作模式，鼓励国内外咖啡企业、合作社、咖啡吧与咖农建立一对一的合作模式，按照“私人订制”和“统一标准、分户口管理、保护价收购、统一加工和统一销售”的模式组织生产，咖啡豆保护价20元/kg以上（鲜果3元/kg以上），以解决质量参差不齐、农户销售难价低和小农户大市场矛盾。由政府主导成立咖啡产业发展基础，扶持企业（专业合作/社咖啡吧）带动产业良性发展，增加税收，在价格低于成本价时政府对企业进行补贴，企业对咖农进行保护价收购，理顺产业链，从而实现咖啡可持续健康发展。

9、进一步加大“云咖”宣传推介力度。云南省咖啡面积、产量和产值均占全国的98%以上，但知名度不如海南，说明宣传推介还不够，要充分利用广播、电视、报刊、互联网、展会等媒介和“云南咖啡杯中国冲煮大赛”大力宣传“云咖”；此外，充分发挥科研院所、大专院校和行业协会的作用，为咖啡产业提供科技支撑，同时大力开展“咖啡进校园”活动，组织专家大力开展“咖啡与健康”宣传活动，培养新一代消费人群，变潜在消费者为消费者。

总之要破解云南省咖啡产业发展难题，需要各级党委政府、科研院所、大专院校、企业和农民的共同努力！（审核人：罗心平）

图1. 在保山与咖啡企业座谈

图2.在德宏与咖农座谈

图3. 在咖啡基地调研

关键词：云南咖啡

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