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肯尼亚咖啡产业改革历史——越改越糟糕,新一轮改革又来了

2021-06-15 10:58:08

咖啡金融网(www.coffinance.com)消息,昔日非洲咖啡生产大国肯尼亚近年来却快速没落——产量减少,质量下滑,甚至出口业务胡乱,这一切起因可能与该国政府有关。

 

肯尼亚咖啡产业的巅峰出现在上个世纪90年代,但随后开始一蹶不振。起初咖农成为了合作社和机构组织争夺对象,并危害到咖啡生产以及巨额经济损失,此举被认为已经埋下了肯尼亚咖啡没落种子。

 

随后国际咖啡期货价格持续低迷,合作社以及机构组织对咖农的各种违约(例如延迟付款,贷款补助食言等),再加之不利的天气变化,对肯尼亚咖啡产业造成巨大打击。

 

如果说以上内容更多的是客观因素造成,但肯尼亚政府接下来的所作所为彻底“摧毁”该国咖啡行业。

 

为了改革咖啡行业,政府推出一系列干预措施,其中最关键的是引入直销,也被称之为“第二窗口”,该国咖农可以直接向国外买家出售他们的咖啡豆。这原本看似是一项不错的政策,但在执行过程中却走偏了。

 

首先,小型咖农直接出口咖啡由于自身原因十分困难,他们往往寻找政府组件的类似“卡特尔”组织来帮助他们出口,但是这些组织的管理人员却对咖啡一无所知,业务混乱就可想而知了。

 

其次,为了直接出口,政府还要求相关企业申请相关许可证——处理,营销和经销三类。在申请许可证的过程中充满腐败行为。咖农无法申请到,只能通过代理商来出口,结果只能收到咖啡出口金额的30%,剩余大部分被后者所拿去。

 

肯尼亚希望通过新一轮改革重回正规

 

肯尼亚咖啡行业已经到了不得不再度改革的境地。2020年该国农业部重新恢复咖啡委员会,并通过《咖啡法案》中,咖啡委员会将登记和规范处理厂、营销代理、采购商、烘焙商、包装工、管理人员和仓库员的业务。

 

咖啡委员会董事会将由主席任命的主席、代表咖啡种植合作社的三名成员、代表咖啡庄园的两名成员和代表咖啡贸易商的两名成员组成。它还将参与制定咖啡部门的政策,并授权咖啡的处理厂、营销代理商、采购商、烘焙商、仓库员和增值咖啡进口商。

 

咖啡委员会理事会还将就咖啡问题向各县提供能力建设、技术转让和技术援助,并提供与咖啡生产、推广、质量提高和遵守标准和条例有关的咨询服务。它将按照该法的规定对种植者、进口商和买方征税或征税。

 

关键词:肯尼亚咖啡

 

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